九游会ag娱乐官网:吴忠市住房和城乡建设局关于做好2026年全市房屋市政设施建设工程春季开（复）工工作的通知

  各县（市、区）、各工（农）业园区管委会住房和城乡建设主管部门，局属相关单位，各相关企业：

  为深入贯彻落实习关于安全生产工作重要指示精神，全面落实自治区、吴忠市建筑领域安全生产和复工复产工作部署，扎实做好2026年全市房屋市政设施建设工程开（复）工管理，防范化解质量安全风险，现就相关事项通知如下：

  按照2026年全市项目建设规划，续建项目在条件具备、措施可靠的前提下全面复工；未取得施工许可证的项目，需专人跟进前期手续，从速规范办理施工图审查、消防设计审查、建设用地及建设工程规划许可证、施工许可证等审批手续，力争早日开工。

  （一）抓实开（复）工准备工作。各项目严格落实复工复产“六个一”要求（召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全员安全生产专题部署大会、组织一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次无死角安全风险隐患查改）。由建筑设计企业牵头，施工、监理等单位自查合格后，在“宁夏建筑市场监管服务系统”自主申报复工，向属地行业主管部门报送复工报告及佐证资料。属地主管部门开展抽查，对不合乎条件的责令停工，对违反法律法规行为依法依规查处。

  （三）落实标准化建设要求。要严格落实文明施工标准化要求，科学布置施工现场项目部办公区、各作业区、施工道路、材料堆放区、建筑垃圾分类收集点及群塔位置等。全面推广应用外架钢板防护网、承插型盘扣式脚手架等新技术新工艺，鼓励使用钢制脚手板和工具式上人马道等新材料新工艺。城市建成区内房地产项目全面实施装配式施工围挡，且材料要优质，高度不低于4米；其他区域围挡不低于2.5米。围挡顶部安装防尘喷淋，灯箱内设置习生态文明思想、习关于安全生产重要论述及中华优良历史传统文化等内容。安全文明标准化措施落实不到位的项目一律停工整改。要全面落实“智慧工地”建设应用，符合施工许可条件的项目按照《智慧工地建设技术标准》（DB64/T1684 2020）执行，全部接入宁夏建筑市场监管服务系统。新开工项目务必在项目开工7个工作日内完成设施安装和参数调试，实现与宁夏建筑市场监管服务系统数据对接共享，实名制考勤管理覆盖率、更新率，关键岗位人员到岗率以及视频监控、环境监视测定管理接入率均一定要达到100%。

  （四）开展安全风险隐患排查整治。实施工程单位在开（复）工前须办理安全生产责任保险及工程款支付担保。施工、监理、质量检验等单位需建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，完善物质与精神双重奖励，对报告重大事故隐患的予以重奖。各项目须完成“项目部自查、施工公司复查、监理单位核查”三级检查，对施工现场每个环节、每个部位进行全覆盖、拉网式隐患排查，重点排查文明施工、质量安全样板引路措施落实情况，以及基坑边坡稳定性及支护结构变形情况、临时用电及消防安全、高处作业与临边洞口防护、高大模板支撑体系及塔吊、施工升降机、物料提升机等设备的钢结构、安全保护装置、钢丝绳、吊钩、附墙装置及基础等重大危险源风险隐患。建立风险隐患整改台账，留存影像资料，按照“定人、定时间、定措施”的要求落实整改，杜绝“带病”开工。危险作业严格落实监护人及安全日志制度，配备齐全安全防护、应急设备；特种作业人员须进场报审、查验证书，严禁无证上岗。企业主要负责人每月至少带队开展1次项目重大事故隐患专项排查整改，项目经理应当至少每半年组织项目开展1次应急救援演练，防止个别小问题演化为重大安全风险隐患问题。企业组织重大事故隐患自查自纠并主动报告的，整改期间免予行政处罚。

  （五）抓细质量通病防控。全面落实工程质量举牌验收、样板引路、原材料取样抽检等制度，聚焦全过程质量管控，前端严把图纸审核与方案编制关，中期强化工序巡检与关键部位抽查，后期严格执行验收流程。对照设计文件，强化住宅裂缝、渗漏等易发问题防控。

  （六）规范现场环保管理。认真贯彻《宁夏房屋市政设施建设工程施工现场环境保护指导手册》要求，防治施工扬尘、噪声、光污染等。扬尘防治措施严格落实线上备案管理制度。实施工程单位编制建筑垃圾处置方案，规范计算垃圾产生量，方案及处置方式须报环境卫生主管部门备案核准，严禁将建筑垃圾交由个人或未核准单位运输、倾倒。各县（市、区）建设行政主任部门要配合生态环境部门加强非道路移动机械抽测抽检，清退现场未编码机械。

  （七）深化安全生产治本攻坚行动及各项专项整治。紧盯2026年底前形成重大事故隐患动态清零常态化机制的目标，进一步梳理企业及项目安全生产管理制度机制，严格落实安全管理机构设置及人员配备，明确管理人员职责，制定本项目安全生产治本攻坚任务计划，精准辨识和防范施工现场安全风险并公示警示提醒，持续扩大“人防、技防、工程防、管理防”成果。常态化开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治，严格落实施工现场消防安全要求，持续深化人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条专项整治，确保治本攻坚行动完美收官。

  （八）贯彻电子证照工作要求。自2026年3月26日起，企业施工涉及建筑起重机械的，在资质标配基础上，至少增配1名持机械类（C1）证书的专职安全员，不得用综合类（C3）证书替代。办理建筑起重机械使用登记电子证照前，须将司机、司索工录入实名制系统，方可选取特种作业人员办理；加大现场作业人员与证照登记人员比对力度，人员不符的立即停用设备并责令限期整改。各县（市、区）核查施工公司安全生产许可证电子证照状态，非“有效”状态的一律禁止施工，整改合格后方可复工。